Як витрачаються кошти на відбудову шкіл, лікарень, укриттів та інших громадських об’єктів? Відповідь на це питання шукає команда Центру розвитку інновацій у межах проєкту «InvestWatch: громадський моніторинг публічних інвестицій», який підтримує Європейський Союз. Експерти проаналізують 15 публічних інвестпроєктів у Сумській, Чернівецькій, Хмельницькій та Кіровоградській областях.
Перший моніторинговий візит команда проєкту здійснила до Охтирського ліцею №3, де громада проводить реконструкцію харчоблоку. Наразі учнів годує кейтеринг, оскільки будівля не проходила капітального ремонту з моменту зведення у 1991 році, а численні перевірки фіксували серйозні проблеми – від застарілого обладнання та відсутності вентиляції до невідповідності сучасним вимогам безпечного харчування дітей. Тож після завершення ремонту працівники харчоблоку зможуть готувати для 800 дітей і працівників ліцею на місці.
За інформацією підрядника, на момент візиту об’єкт був готовим на 98%. У приміщенні встановили нове обладнання для приготування їжі та доставили необхідне оснащення. Невирішеним є лише питання вентиляції. Реалізують проєкт коштом державної субвенції: за неї закупили обладнання, модернізували їдальню і харчоблок.
Експертки Центру розвитку інновацій оглянули харчоблок та поспілкувалися з представниками громади, керівництвом закладу й підрядником, щоб з’ясувати, як реалізується проєкт, які рішення ухвалювалися та з якими труднощами довелося зіткнутися.
У ліцеї розповіли, що одним із найбільших викликів стала мала потужність мережі електропостачання. Існуючої потужності мережі недостатньо для повноцінної роботи нового харчоблоку з сучасним обладнанням, тому довелося окремо готувати проєктну документацію, проходити погодження та проводити додаткову закупівлю для збільшення потужності. На момент моніторингового візиту тендер на виконання цих робіт уже був оголошений. Виникали також затримки фінансування і кадрові труднощі.
Експертки також з’ясували, що після демонтажу старого обладнання виникла потреба врахувати нові технічні деталі ремонту, а окремі роботи довелося коригувати через зміни нормативних вимог і процедур фінансування.
Тож на тлі всіх перерахованих проблем, з якими стикнулась команда проєкту, результат тим більше вражає.
«Під час візиту ми побачили комфортну та світлу шкільну їдальню, сучасний харчоблок. Важко повірити, що тут було приміщення, яке давно потребувало ремонту. Сподіваємося, що учням тут сподобається»,– коментують експертки з моніторингу, Анна Скляренко та Олеся Малявіна.
Зібрані під час моніторингу дані стануть основою для подальшого аналізу проєктної, фінансової та тендерної документації. Після цього експертки підготують рекомендації щодо підвищення ефективності реалізації проєкту та посилення прозорості управління публічними інвестиціями, які передадуть громаді, а саме керівництву ліцею та органу місцевого самоврядування.
Цей матеріал створено в межах проєкту «InvestWatch: громадський моніторинг публічних інвестицій», який є частиною проєкту «Контроль публічних інвестицій» за фінансової підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації відповідає ГС «Центр розвитку інновацій» її зміст не обов’язково відображає позицію ЄС. Проєкт «Контроль публічних інвестицій» виконують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО «Технології прогресу».