Згідно з дослідженням Організації Об’єднаних Націй з електронного урядування, презентація якого відбулася 10 липня 2020 року, Київ посів 15 сходинку серед 86 міст світу за критерієм «Участь та залучення громадян» у рейтингу «Місцевий індекс онлайн-послуг» [1, c. 101]. Індекс охоплює технічні особливості роботи веб-сайту місцевої влади, якість інформації та контенту, надання електронних послуг, а також можливості участі та залучення громадян.
Історія рейтингу
Пілотний варіант рейтингу «Місцевий індекс онлайн-послуг» був апробований у 2018 році: тоді були оцінені 40 міст. Як зазначають дослідники ООН, рейтинг став популярним: «Перше видання викликало сильний інтерес, отримано суттєві позитивні відгуки» [1, c. 89].
У 2020 році аналітики вирішили розширити коло міст для аналізу до 100: «Поточне видання має на меті посилити розуміння того, що оцінка місцевих порталів сприяє вдосконаленню місцевого електронного самоврядування, та ґрунтується на ідеї: все, що не можна виміряти або оцінити, неможливо покращити» [1, c. 89].
100 міст були обрані з урахуванням географічного розташування та частки населення. Таким чином, усі регіони світу були рівноцінно представлені. Серед 100 обраних міст: 29 – в Азії, 32 – в Африці, 21 – в Європі, 16 – у Америці та 2 – в Океанії. Чотирнадцять з цих міст (11 – в Африці, 2 – в Азії та 1 – в Америці) не мали веб-порталів. З цієї причини у 2020 року було оцінено 86 місцевих порталів: 27 – в Азії, 21 – в Африці, 21 – в Європі, 15 – в Америці та 2 – в Океанії [1, c. 90].
Аналіз місцевих порталів відбувався протягом другої половини 2019 року. Для оцінки використовувалися 80 індикаторів, розподілених за чотирма критеріями: 1) технологія, 2) надання інформації, 3) надання сервісів, 4) участь та залучення.
Для збору інформації долучили 148 волонтерів-дослідників. Кожен портал оцінювали два дослідники. Вони окремо звітували перед третьою стороною, яка порівнювала отримані результати і, в разі розбіжностей, ініціювала додаткову перевірку. Фінальна перевірка відповідей проводилася старшим рецензентом, який затверджував розрахунки для формування рейтингу [1, c. 90].
Про критерій «Участь та залучення»
Для оцінки участі та залучення громадян на місцевих порталах, бралися до уваги [1, c. 98]:
– посилання на соціальні мережі (Facebook, Twitter, YouTube, Flickr);
– форми для зворотного зв’язку та скарг;
– онлайн-обговорення та опитування;
– інформація про публічні наради та заходи;
– повідомлення щодо проблем у громадських місцях;
– план використання земельних ділянок за участі громадян;
– анонси ініціатив із електронною участю громадян;
– громадський бюджет (бюджет участі);
– звіти щодо консультацій з громадськістю;
– комунікація в режимі реального часу (онлайн-підтримка);
– електронне голосування.
13 з 21 міст, які увійшли до ТОП-21 рейтингу за критерієм «Участь та залучення» – це європейські міста. Перше місце за даним критерієм розділили Мадрид, Париж, Гельсінкі. Київ – на 15 сходинці [1, c. 101].

2020 UN E-Government Survey (Full Report) – P.101
Добрі місцеві практики
У публікації ООН відзначені тематичні практики щодо застосування інструментів участі та залучення громадян, які, на думку дослідників, є взірцевими [1, c. 99-100].
Нью-Йорк, сервіс «ASL Direct»: система відео дзвінків, яка розуміє жести та допомагає особам з обмеженими фізичним можливостями отримати доступ до місцевих послуг та інформації.
Мадрид, сервіс «Decide Madrid»: платформа громадської участі. Має мережу з 26 офісів, телефонну службу та 21 місцевий форум або простір для офлайн-участі на різних територіях.
Богота, сервіс «Bogotá te escucha»: система управління петиціями – цифровий інструмент, який люди можуть використовувати для подання скарг, запитів на інформацію, пропозицій, повідомлень про корупцію, тощо.
Аналіз інших складових Індексу
За іншими трьома критеріями, а саме “1) технологія”, “2) надання інформації” та “3) надання сервісів”, Київ у 2020 році не отримав високої оцінки.
Сумарна оцінка міста за всіма чотирма критеріями – середня (0.35), а місце Києва у рейтингу – 50.

2020 UN E-Government Survey (Full Report) – P.309
Дослідження ООН з е-урядування 2020:
- E-Government Survey 2020. Digital Government in the Decade of Action for Sustainable Development. – United Nations | Department of Economic and Social Affairs –
Більше інформації про серію досліджень ООН з е-урядування:
- UN E-Government Surveys. E-Government Knowledgebase –
https://publicadministration.un.org/en/Research/UN-e-Government-Surveys